Федеральный закон от 25.12.2023 N 657-ФЗ внес изменения в Водный кодекс РФ, в том числе в части использования водных объектов для рекреационных целей.
В соответствии с изменениями правила использования водных объектов для рекреационных целей должны иметь установленное Водным кодексом РФ содержание, включающее:
- требования к определению водных объектов или их частей, предназначенных для использования в рекреационных целях;
- требования к определению зон отдыха и других территорий, включая пляжи, связанных с использованием водных объектов или их частей для рекреационных целей;
- требования к срокам открытия и закрытия купального сезона;
- порядок проведения мероприятий, связанных с использованием водных объектов или их частей для рекреационных целей;
- требования к определению зон купания и иных зон, необходимых для осуществления рекреационной деятельности;
- требования к охране водных объектов.
Органы местного самоуправления должны будут утвердить такие правила использования водных объектов для рекреационных целей по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ до 1 марта 2025 года. И такие Правила с учетом новых требований по отдельным округам уже можно найти в интернете.
А договоры водопользования для использования акватории водных объектов для рекреационных целей, заключенные до 1 марта 2025 года, должны быть приведены в соответствие с этими правилами до 1 марта 2026 года. И приведены по правилам, утвержденным Правительством РФ.
Теперь Правительством РФ утверждены такие Правила приведения в соответствие.
Приводить в соответствие будет комиссия, специально созданная органом местного самоуправления муниципального района, муниципального округа, городского округа, к землям которого прилегает акватория водного объекта, в отношении которой заключены договоры водопользования.
Комиссия рассматривает договоры в течение 4 месяцев с момента получения комиссией договора. Полагаем, такой длительный срок рассмотрения связан с одновременностью приведения в соответствие всех договоров водопользования района/округа.
Если комиссия придет к выводу о несоответствии новым Правилам использования водных объектов для рекреационных целей района/округа, то вынесет решение о необходимости внесения в договоры водопользования изменений путем подписания дополнительных соглашений к ним. Решение (как о соответствии, так и о несоответствии новым требованиям) передадут сторонам договора водопользования через портал Госуслуг.
Если водопользователь примет решение обжаловать это решение, то внесение изменений в договор водопользования будет приостановлено до принятия решения по жалобе.
Подготовка дополнительного соглашения к договору водопользования, в который вносятся изменения, осуществляется госорганом – одной из сторон договора.
После чего это дополнительное соглашение получает водопользователь. На изучение и подписание документа водопользователю дается 1 месяц. До истечения этого срока подписанное соглашение направляется госоргану для государственной регистрации.
Обратите внимание, что спорить с содержанием правок в договор водопользования водопользователь может только на этапе получения решения о несоответствии договора новым требованиям. Когда ему на подпись приходит дополнительное соглашение, процедура спора уже не предусмотрена.
Взаимодействие между госорганом и водопользователем производится через федеральный или региональный порталы Госуслуг. Если возможности такого взаимодействия нет, то допускается взаимодействие по почте, путем направления писем с описью и уведомлением.
